VERGİ DENETİM KURULU’NUN ADI

“VERGİ MÜFETTİŞLERİ KURULU”

OLARAK DEĞİŞMELİDİR

Vergi müfettişliği, 10.07.2011 Tarih ve 27990 No'lu Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 646 sayılı KHK ile Maliye Bakanlığı'nda mevcut dört vergi denetim biriminin Vergi Denetim Kurulu çatısı altında birleştirilmesiyle oluşturulmuştur.

Birleşmeye karşı var olan direnç nedeniyle, yeni yapı bir takım yanlışlıklarla hayata geçmiş, bu durum tek çatı altında tek bir kimlik oluşturulması sürecinde önemli sıkıntılara yol açmıştır. Tüm engellemelere karşın, vergi müfettiş yardımcılığına giriş sınav sistemi,  A,B,C,Ç ayrımı, Vergi Başmüfettişliği gibi birçok hayati konu geçen zaman içinde çözüme kavuşmuştur.

Atılan adımlar çok önemli olmakla birlikte, reformun tamamlanması için atılması gereken çok önemli bir adım daha vardır. Bu adım, vergi müfettişi kimliğini pekiştirmek ve kurum kültürünü oluşturmaktır. 

646 sayılı KHK ile dört vergi denetim biriminin birleştirilmesi ve akabinde mesleğe yeni alımlar; doğal olarak tek kimlik altında entegrasyon ve homojenliğin sağlanması güçlüklerini de beraberinde getirmiştir.  Vergi müfettişi kimliğinin pekişmesi, kurum kültürünün temelini oluşturacak bir husustur. Kurum kültürünün yapı taşlarını; kuruluşu, benimsediği değerleri, davranış kuralları, yaklaşımları, yönetimi, misyon ve vizyonu oluşturur.  

Diğer taraftan Vergi Denetim Kurulu’nda, kuruluşundan itibaren birleşmeyi içselleştiremeyen, sahiplenmeyen, eski sisteme dönülmesi beklentisi içinde olan kimi ‘gönülsüz’ yöneticilerin varlığı; istenilen düzeyde vergi müfettişi kimliğinin pekişmesi ve kurum kültürünün oluşmasının önüne set çekmiştir.

Bir kurumda değişim alttan değil, önce en üstten başlaması gerekir. Değişim için üst düzey yöneticiler yeni sistemi kabullenmeli ve desteklemelidir. Kurum personelinin eğitim ve kişisel gelişimlerinin tamamlanması ardından, tüm teknikler uygulanarak kurumun komple sistem ve düşünce değişiklikleri uygulamaya başlanır. Böylece eski sistem/düşünce değişikliklerinin yerini yenileri alır. Değişim ve dönüşüm tam manasıyla tamamlanmış olduğunda, kuruma yepyeni bir zihniyet hakim olur. Önemli bir hususta tüm değişimlerin gözlemlenip, sağlıklı ölçme ve değerlendirme çalışmalarının yapılması gereğidir.

Yazımızda belirtilen amaç doğrultusunda reformun tamamlanması için, her şeyden önce vergi müfettişlerinin görev yaptığı kurulun adı vergi müfettişi kimliğiyle özleşmelidir. Kurul adının Vergi Denetim Kurulu olması; vergi müfettişleri ile Vergi Denetim Kurulu arasında tek görünüm yerine iki farklı görünüm ortaya çıkarmakta olup, arada direk bir bağ kurulmasını güçleştirmektedir. Vergi Müfettişleri adının yer almadığı Kurulda, vergi müfettişliği etrafında bir kurum kültürünün oluşması son derece güçtür. Bu itibarla kurul adı “VERGİ MÜFETTİŞLERİ KURULU” olarak değişmelidir.

VERGİ MÜFETTİŞLERİ VAKFI (VMV)

VERGİ POLİTİKALARI GELİŞTİRME MERKEZİ (VEPGEM)